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斬斷利益鏈讓學生競賽回歸興趣本位

標簽:女網時評 | 來源:中國婦女報 | 作者:張立美

□ 張立美

近日,教育部、中央編辦、民政部和市場監管總局聯合發布新版《面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法》(以下簡稱辦法)。辦法強調,原則上不舉辦面向義務教育階段的學科類競賽活動;任何學校、學生及家長自愿原則參加競賽活動,競賽及競賽產生的結果不作為中小學招生入學的依據,嚴禁收取任何費用。

學科競賽與校外培訓一樣,本身無可厚非,都是滿足少數學生發展興趣愛好和特長的差異化需求,并不適合所有學生。然而,近年來,學科競賽呈現出“全民化”“低齡化”趨勢,背離了中小學生競賽的初衷,也加重了中小學生學業負擔,飽受詬病。

為給中小學生競賽“降溫”,教育部在2018年制定了《關于面向中小學生的全國性競賽活動管理辦法(試行)》,其中多項規定劍指學科競賽背后的利益鏈,旨在斬斷學科競賽利益鏈。比如,競賽應堅持公益性,不得以營利為目的;競賽以及競賽產生的結果不作為中小學招生入學的依據等。新的管理辦法不僅重申了這些規定,而且明確競賽活動的組織舉辦要做到“八個不得”等要求。

實際上,從這幾年中小學生競賽情況來看,很多中小學生參加的學科競賽并不是由教育部審核批準的全國性中小學生競賽,而是由地方組織的地區性學生競賽,或是學術組織、行業協會、社會團體組織的各種競賽,甚至是企業主辦、承辦的競賽,其中,藝術體育類競賽活動尤為突出,逃脫了教育部門的監管。而這些競賽的目的很直接,就是為了滿足各方經濟利益,主辦方可以通過舉辦競賽收費賺錢,承擔方可以打廣告,培訓機構也能分到一杯羹。

可見,讓中小學生競賽回歸興趣本位,切實給中小學生競賽降溫,給中小學生減負,關鍵是如何真正斬斷學生競賽背后的利益鏈,核心是要跳出面向中小學生的全國性競賽活動,嚴格規范各類中小學生競賽,掃除不正規的學生競賽、山寨競賽。

首先,明確省級教育主管部門為地區性學生競賽的審核機構,嚴禁舉辦未經省級教育主管部門審批的地區性學生競賽。其次,對存在收費行為的中小學生競賽,采取“一刀切”永久取消。學術組織、行業協會、社會團體通過舉辦學生競賽收費的,直接給予取締處罰;培訓機構組織學生參與非教育部審核批準的全國性中小學生競賽的,直接給予吊銷營業執照、辦學許可證的處罰。再者,嚴禁企業主辦、承辦中小學生競賽,對非法社會組織舉辦中小學生競賽的,不僅僅是取締非法社會組織,更要以詐騙罪追究其刑事責任。另外,對把競賽證書作為中小學生招生入學依據的學校,要對學校領導嚴肅問責,存在利益勾連的,應依法懲處,只有從根源上斬斷利益鏈,才能讓學生競賽真正回歸到興趣本位。

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  • 編輯:肖睿 ????2022-03-17

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